- 朱振刚谈APEC电子商务工商联盟发展
9月27日14：00，中国广播网“把脉电子商务”系列视频访谈节目邀请APEC电子商务工商联盟执行秘书长朱振刚做客直播间，就APEC电子商务工商联盟的发展与网民交流。敬请关注。
背景介绍：
亚太经济合作组织（APEC）电子商务工商联盟简介
电子商务的兴起，加快了经济贸易全球化的步伐。它不仅将极大地改变经济的增长方式，也将极大地改变世界贸易体制和经济格局。亚太经济合作组织（APEC）一直以多种方式致力于区域内电子商务的推动工作。
中国在2001年APEC无纸贸易高级别研讨会上倡议成立APEC电子商务工商联盟，并于同年10月获APEC第13届部长会议的批准：“鉴于公共与工商部门在推动电子商务方面所起的不同作用，以及加强公共与工商部门之间在此领域合作的必要性，部长们批准了成立电子商务工商联盟的倡议。部长们还对在电子商务领域加强经济技术合作的倡议表示欢迎，认为这将有助于缩小成员在电子商务应用水平方面的差距。”（《部长联合声明》第46条）
联盟的宗旨：服务于亚太地区工商企业，全面促进APEC各成员经济体企业在电子商务领域的交流与合作，促进政府优化电子商务发展环境，推动亚太地区电子商务整体发展进程。
作为发起成员经济体的代表，中国国际电子商务中心担任首任联盟主席。来自APEC二十一个成员经济体的企业，经申请均有资格成为联盟的成员，享有相应的权利和义务。目前，中国、美国、韩国、泰国、中国台北和澳大利亚等经济体已确定联络机构，开展日常工作。
APEC电子商务工商联盟的常设执行机构为秘书处，设在中国北京。秘书处具体负责联盟成员之间电子商务及无纸贸易促进活动的策划及实施，充分发挥沟通政府和工商企业的桥梁作用，建立企业合作共进的平台。
APEC的工商联盟是为整个APEC地区的广大工商企业服务
朱振刚：主持人好，大家好！
主持人：今天朱秘将就APEC电子商务工商联盟的一些主题和我们进行交流。朱秘您好，我非常感兴趣的是您的从业经历。您以前好像在商务部呆过，首先我非常想了解一下您在商务部的管理经历。
朱振刚：我本人是1988年由外经贸大学进入到原来到外贸部，后来改成外经贸部，现在又改为商务部。在商务部工作10多年来，我分别从事了进出口经营资格的管理，对外贸易秩序，有关法律法规的制定，纺织品协议对欧美谈判以及易制毒化学品等等事务的管理工作，来到现在的APEC电子商务工商联盟对我来说也是一个新的工作。我是今年6月30日正式来到这里。
主持人：说到您现在就职的机构—APEC电子商务工商联盟，大家一听APEC都觉得它给我们的印象很深，包括国内的APEC会议，包括江主席给我们的一个APEC主题的历史进程，您能给我们介绍一下APEC经济体吗？
朱振刚：非常高兴有这个机会向大家介绍APEC经济体。大家都知道，APEC成立于1989年，到现在为止总共21个成员经济体。APEC成立的宗旨主要是促进APEC各经济体的贸易自由化、投资便利化，以及加深APEC各经济体之间的经济和贸易合作。
主持人：我知道你们又建立了APEC电子商务工商联盟，这个机构大概是在2001年建立的。那么建立APEC的工商联盟的目的是为什么？
朱振刚：回想起APEC电子商务工商联盟，我们可以追溯到2001年。大家还可以回想到2001年是APEC的中国年。我们现在记得很清楚，当时江泽民主席和APEC其他国家和地区的领导人，穿着唐装在上海。在2001年的“APEC无纸贸易高级别研讨会”上由中国商务部的国际司、信息化司和中国国际电子商务中心，代表中方提出一个倡议，来成立APEC电子商务工商联盟。主要是考虑到公共部门和私营部门在电子商务方面有不同的作用。就需要成立这么一个联盟，第一来为企业和政府之间搭建一个桥梁，一个纽带。同时，也服务于整个APEC地区的广大工商企业，来帮助他们，开拓他们的市场，同时帮助他优化电子商务的政策环境。
主持人：我明白了。依托着APEC本身这么大的一个环境，咱们工商联盟21个经济体，您能不能分别介绍一下21个经济体在真正实施的无纸贸易中真正遇到哪些问题呢？
朱振刚：应该说2001年在中国召开的“APEC无纸贸易高级别研讨会”上，联盟正式成立。在这之后联盟也举行了类似的一些活动。尤其是去年，我们又召开了“2005年APEC无纸贸易高级别研讨会”，在这个研讨会上主要是由中方制定了《APEC无纸贸易发展评估标准》，而且这个发展评估标准被写入了去年在韩国釜山举行的《APEC部长会议宣言》里面，也是中方为APEC地区，无纸贸易方面所作出的一个很大的贡献。
应该说，在无纸贸易的发展方面，各个国家发展水平是参差不齐的。这也正是APEC电子商务工商联盟成立的宗旨之一。刚才提到了，APEC电子商务工商联盟成立的宗旨：第一就是服务于APEC地区的广大工商企业。第二，就是要缩小发展中的经济体和发达经济体之间的差距，缩小电子鸿沟。其中就包括无纸贸易的发展。第三，来促进各个经济体，来优化无纸贸易和电子商务的政策环境。
有了APEC经济体的支持中国在电子商务方面有了巨大发展
主持人：您认为国内的电子商务环境，在21个APEC经济体里面存在什么样的差距？
朱振刚：中国来说，这几年在电子商务方面也取得了非常令人可喜的进步。比如说在网络的基础设施方面，我们很高兴的看到截止到目前中国的网民总数最新统计达到了1.23亿，其中宽带用户达到了7700万，也就是说占整个网民总数的62.26%，这么大的一个规模。另外国家顶级域名CN的注册数量突破百万。
第二个方面，中国在电子商务安全认证方面也是取得了很大的成效。我们看到了，包括北京国富安公司在内，截止到目前成立了70多家电子商务安全认证机构。尤其是中国国际电子商务中心，自主研发，完全开发了自主产权的CE安全认证。这也是中国首家拥有自主产权的CE安全认证。这是电子商务的安全认证方面。
第三方面，从电子商务的标准来说，中国这几年也在这方面作出了很多的工作。对于APEC来说，也有很大的贡献。我想我们今后在制定标准方面，还是继续立足于高起点，国际化，积极采纳国际组织的一些先进经验，尽量为我所用，也有助于促进中国电子商务标准的一个进度完善。
第四点，中国在这几年从政策、法律环境方面也取得了长足的进步。我很高兴看到从2005年我们的《中华人民共和国电子签名法》正式实施了，2005年央行还推出了电子支付指引的一个征求意见稿。前年商务部为了贯彻国务院办公厅《关于加快发展电子商务若干意见》也出台了《关于网上交易的指导意见的征求意见稿》等等，这也就说明我们在政策、法律法规方面都为电子商务的发展营造了一个有利的环境。等等这些都表明，中国这几年在发展电子商务方面取得了很大的进步。
同时，我们也看到，在电子商务无纸贸易这方面来说，还有一些国家在有些领域是走到了前面，比方说加拿大。它在利用电子政务来促进电子商务方面取得了很好的经验。作为我们APEC电子商务工商联盟来说，明年我们其中的一项主要工作就是要把这些先进的APEC经济体的管理理念和经验和他们的一些做法来搜集、整理，供各个经济体，包括中国广大的企业和机构共同进行分享。
主持人：我知道好像在今年9月份在越南又召开了APEC亚太地区的会议，您去参加了是吧？您能介绍一下这次会议的盛况吗？
朱振刚：我和我的同事去了。应该说这也是我来到APEC电子商务工商联盟之后，领导交给我其中一项比较重要的工作。今年在越南举行的是“第14届APEC电子商务指导组工作组会议”。这次会议应该是APEC各个经济体非常重视。21个经济体都派了代表来参加。我们参加这次会议，应该说在这之前也做了积极的准备。在这次的会议上，我们一共有四个议题向电子商务指导组进行汇报。
第一个议题就是在今年的5月份，由APEC电子商务工商联盟承办第二届APEC电子商务工商联盟论坛，这个论坛有关的成果我们以AV片的形式，也在这次会议上进行了展示，获得了好评。APEC电子商务指导组也准备把这次会议的成果写入到今年《APEC部长宣言》里。这也是我们中方为APEC作出的贡献之一。
第二个议题，我们汇报了准备于今年10月份，由APEC电子商务工商联盟来承办的APEC电子贸易供应链管理培训。
第三个议题，我们汇报了准备申请明年APEC的一个项目。这个项目的名称叫《2007年APEC无纸贸易能力建设与知识产权保护》。这个项目经过我们的汇报，目前来说，暂时是列在APEC电子商务指导组所有项目中的第一个。像加拿大和澳大利亚的项目是排在我们的后面。
第四个议题，我们利用参加这次APEC电子商务指导组，也进一步更新了我们APEC电子商务工商联盟的章程。进一步明确了APEC电子商务工商联盟的秘书处在中国国际电子商务中心。由中国国际电子商务中心的秘书处提供各种各样的支持。应该说这也是我们谈到这次会议中取得的成果。在此，我也想感谢各个APEC经济体对我们APEC电子商务工商联盟工作的支持。
APEC电子商务工商联盟在中国企业的国际经贸中给予了有力的支持
主持人：您看，整个世界的经济发展都在把眼光集中在我们亚洲。我相信APEC的21个经济体、所有的国家看到了中国这个非常广大的发展空间和机会，那么你认为APEC电子商务工商联盟针对国家的差距和无纸贸易的问题怎么来服务中国企业？
朱振刚：这个问题提的很好。我想作为APEC电子商务工商联盟我们扮演的角色有两个：一个是搭建一个平台，大家讨论这个平台。第二是构架这么一个桥梁。在整个APEC地区，企业和企业、企业和政府之间搭建一个桥梁，起到一个纽带的作用。
主持人：好的。您看中国的中小企业，我看到APEC工商联盟准备为中国的中小企业建立很好的一个服务宗旨的目的，您认为中国的中小企业，在这个经济体里面和国外的中小企业的差距是不是还是很大？
朱振刚：应该说中小企业在各个国家来说，目前都得到了越来越多的重视。像在欧盟、韩国，包括中国在内都有专门的中小企业管理机构和服务机构。应该说，对于中小企业，各个国家都有不同的扶持和鼓励措施。从APEC电子商务工商联盟来说，我们也会有一系列的活动和安排来促进包括中国中小企业参与国际经贸合作。
主持人：我听说你们最近就在组织一次专门为中国中小企业进行的一次培训，能介绍一下吗？
朱振刚：刚才我也提到了，我们准备今年的10月17日—20日，在北京中国国际电子商务中心举办“首届APEC电子贸易与供应链管理”的培训。这个培训的主办是由APEC和中华人民共和国商务部主办，承办是由APEC电子商务工商联盟和中国国际电子商务中心承办。应该说这个项目是去年我们从项目的可行性研究，一直到征求APEC方方面面各个经济体的意见，最后获得的APEC部长会议的批准，今年来具体执行。培训项目的题目就叫“APEC电子贸易与供应链管理培训”。在这个培训里面，我们是经过了APEC秘书处的批准和它的全程监督，我们这次准备设以下几个板块：
第一个是关于通关。我们准备请中国海关总署的专家来就提高企业的通关效率，降低交易成本来说，为APEC各个经济体官员和中国广大企业进行授课。
第二个板块准备请韩国的国际贸易协会的副主任来给我们讲，关于韩国无纸贸易的发展，以及它对广大中小企业带来了哪些好处和利益。大家知道，国际贸易协会在韩国来说是一个颇有影响的半官方的组织，下面有9万多家从事国际贸易的会员企业，所以它在促进中小企业，开拓国际市场以及如何利用电子商务手段来开拓国际市场有很多好的经验。这次，我们有幸也请到了它们的专家来为我们的板块进行授课。
第三个板块，我们准备请澳大利亚的专家来讲，中小企业如何利用电子商务来开拓国际市场。
另外我们还有一个板块，准备企业就他们成功的案例和先进的做法与大家进行互动和分享。整个的培训是从10月17日—20日，这个活动目前正在积极的筹备。目前已经有8、9个APEC经济体来报名，派官员和企业代表参加。中国的企业目前来说也在积极踊跃的报名和参加。应该说，这次由APEC资助的培训准备分两期，第一期可能有些企业没有及时得到信息，如果这次能来，我们随时欢迎。如果来不了，我们准备2007年3月底还会举办第二期APEC电子贸易与供应链管理的培训。
主持人：真的非常感谢，APEC工商联盟对中国中小企业的支持。其实我刚才听您提到了韩国，韩国这两年在经济发展中成为了一枝独秀，您认为中国和韩国之间在中小企业之间会不会建立一些合作关系？利用APEC联盟来搭建平台呢？
朱振刚：应该说APEC电子商务工商联盟从2001年成立以来，我们在APEC各个经济体都有我们密切的合作伙伴。截止到目前，我们在6个经济体都有联盟的联络点。就韩国来说，我们跟韩国的国际贸易协会历年来保持了密切的联系。我想今后APEC电子商务工商联盟会为广大的中国企业，特别是中小企业在开展跟韩国的从事国际贸易、物流企业、电子商务企业等搭建一个桥梁。我们准备也考虑组织一些企业进行考察和对口的洽谈，来帮助中国的广大中小企业积极的走出去，开拓市场。
主持人：你看APEC工商联盟扮演了一个非常重要的角色。把成功的管理经验请进来，把我们的成功管理经验引出去，建立一个很好的关系。我非常想知道，APEC工商联盟这些年从长远的角度来说，将为我们的中小企业做哪些服务？
朱振刚：应该说APEC电子商务工商联盟从2001年APEC部长级会议批准以来，联盟做了一系列的工作。包括2004年我们成功举办了第一届APEC电子商务工商联盟论坛，紧接着2005年又举办了APEC无纸贸易高级别研讨会。在这个会议上我们推出了关于无纸贸易的评估标准。今年我们又举办了第二届论坛，今年年初我们利用财政部的APEC科技产业合作发展基金举办了二期面向中国的中西部地区广大企业的有关电子贸易与供应链管理的培训。包括今年10月份举办的培训和明年继续举办的培训，从APEC电子商务工商联盟来说，我们要为企业积极的搭建这么一个平台，积极的寻找APEC各经济体相应的合作伙伴，同时我们还会举办各种各样的培训，搞一些论坛，使大家集思广益，共同促进中国在电子商务方面的发展。
APEC工商联盟促进了中国企业的对外贸易
主持人：我在APEC工商联盟的网站上搜集到了一条信息，是今年9月20日的一条。他说整个的法国预测今年电子商务将达到1000亿欧元，您对APEC21个经济体非常熟悉了，您能不能进行一些举例，介绍一下咱们在APEC当中的发展情况？
朱振刚：应该说无论从经济、政治各个方面来说都占有一个非常重要的位置。大家都知道，APEC的区域范围占整个全球人口的45%，占整个全球国内生产总值的55%，占全球贸易总额的46%。这么大的一个分量，我想都会为这个区域内电子商务的发展带来一些机遇。具体到电子商务来说，从APEC电子商务工商联盟角度来说，我们会积极的促成APEC各个经济体、企业与企业之间、企业与政府之间的交流合作，充分利用我们联盟的平台和舞台，来为大家创造更多的机遇。
主持人：APEC的秘书处是在新加坡，整个工商联盟是座落在中国，我觉得也是体现到了APEC整个经济体对中国发展的一个高度重视。我非常想了解，中国的企业也非常想了解，企业对未来在进行电子商务首先要解决的就是无纸贸易，那么这个无纸贸易您能给我们介绍一下吗？
朱振刚：应该说APEC自成立以来，在电子商务和无纸贸易方面一直给予了非常高的重视和极大的推动。我们可以回忆从1998年，APEC部长级会议就制定了《APEC无纸贸易行动蓝图》。在这个行动蓝图里面就提出来，发达国家在2005年，发展中经济体在2010年，分别要降低交易成本5%。应该说，APEC在促进无纸贸易方面一直给予了很大的推动。尤其是2001年，APEC电子商务工商联盟成立，也是APEC在促进整个经济体内的电子商务无纸贸易发展方面有一个具体的举措。我想在无纸贸易发展方面，还有大量的工作要做。
从APEC电子商务工商联盟本身来说，我们在07年会有一个具体的举措。具体的举措就是我们准备把整个APEC各个经济体有关无纸贸易这方面的一些知识产权资源整理成一个目录，尤其是一些像加拿大等国家的先进做法和先进的经验和技术，像新加坡的无纸贸易技术都是许多发展中经济体所急需的。我们想一方面要搜集、整理APEC各个经济体在无纸贸易发展方面的一些先进经验、先进的知识，把他们整理成册。
另外一方面，我们要了解各个发展中经济体，他们在无纸贸易方面有哪些具体的需求。那么把供给和需求搞清楚之后，我们会根据APEC的一个特殊背景，建议建立一种特殊的无纸贸易知识产权的转让机制，目的是来促进无纸贸易有关知识产权的推广和应用。同时，又保护了这些知识产权。应该说，这个项目提出倡议以来，既考虑到了发达经济体保护知识产权方面的关注，同时我们更多的考虑到了APEC各个发展中经济体在发展无纸贸易方面的需求。所以要帮助他们在能力建设这方面我们要多做一些工作。
主持人：APEC经济体为中国企业的发展提供了很多的建议，包括政策和经济环境的保障。我很感兴趣一件事情，整个APEC联盟对中国大型企业和中小企业是不是有一种不同的方法和支持力度？
朱振刚：从APEC电子商务工商联盟来说，我们对所有的企业都是一视同仁的。应该说，所有的企业都是我们的服务对象。包括各个协会和一些政府机构、行业组织，如果需要我们去做哪些服务工作，我们会乐此不疲。
主持人：我发现APEC工商联盟给自己定位很清楚，彻底是一个服务机构，来为中国的企业做服务。朱秘我想知道，APEC工商联盟在07年的知识产权建设体系，包括能力建设，你以前在商务部你有一个身份经历，就是在欧盟的使团当过一个组长是吧？
朱振刚：对。
主持人：因为您从事国际贸易比较多，您能介绍一下APEC工商联盟未来在边境贸易这一块是怎么样做支持的？
朱振刚：应该说我也有幸受国家委派，1999年—2001年在欧盟使团经商处工作了两年，具体是担任了欧盟组组长。担任欧盟组组长期间，主要是负责跟欧盟委员会有关的司局打交道，代表中国政府跟他们进行沟通和交涉。这里面又涉及到了有知识产权，反倾销、反补贴，各种各样与贸易有关的壁垒，以及动植物检验检疫措施等方面，应该说这两年的工作对我来说帮助很大。我从中也学到了很多知识，同时也结交了很多的朋友。
我想，在欧盟工作期间，我也深刻的体会到发达国家、发达地区，他们在有些方面是积累了先进的经验和做法。这些做法和经验应该是要通过某一种机制来让它应用到发展中国家和地区。只有这样才能实现一个双赢。我在欧盟期间，他们也有类似的发展原牧项目，来帮助发展中国家进行一些能力建设。所以这方面来说，各个国家都有这方面的开展国际合作的项目。从APEC来说，我们准备搞无纸贸易建设和能力建设，也是基于各个经济体都有尽早的实现贸易资源化，投资便利化，同时加深合作愿望。为了达到这个双赢，第一我就想任何的措施都不是一个单向的，必须要考虑到一个发展中经济体和发达经济体的共同关注，只有从这个角度出发我们才有可能实现共赢，共同推动整个APEC经济体的繁荣和发展。
主持人：我刚才听您说到了香港的贸易通，这次你们的培训好象也请到了香港贸易通的首席专家。对于香港贸易通来说，您认为香港作为整个中国对外的合作窗口，您对他们将来的地位能介绍一下吗？
朱振刚：应该说香港在单一窗口操作方面积累了很多的经验。特别是在无纸贸易方面，他们启动的很早。在香港各个部门之间进行一些联合的运作来推动贸易的发展方面，也积累了很多的经验。这些经验都是经济体急需掌握的。比如如何利用电子政务来促进电子商务，另外通过提高通关效率来降低成本，缩短运输时间等等。这些都会对有关的机构和企业来说有一些借鉴。所以我们这一次也请到了香港贸易通的专家，来就他们的一些成功做法和先进的案例，跟我们的企业和有关机构进行一次分享。
主持人：面对有急需发展需求的中小企业，作为APEC工商联盟执行秘书长，我非常希望您给我们中国的中小企业提供一些在未来国际合作上，包括电子商务上的一些好的建议？
朱振刚：我想，作为中国广大的中小企业应该说在电子商务发展方面有很大的发展空间。第一就是国家在中小企业这方面来说，也陆续推出了许多优惠的政策和措施，广大的中小企业可以充分利用这些优惠政策和措施。同时我想广大的中小企业也可以利用自身的优势，在电子商务方面能够做专做精。我想，如果各个中小企业有哪些好的经验和做法，我想作为APEC电子商务工商联盟来说，我们会积极的把你的好的做法，好的经验，好的案例，积极的为你推广，为你寻找国外适合的合作伙伴，来帮助中国的中小企业走出去，扩大自己的电子商务规模。
主持人：我非常感谢，代表中国所有的中小企业感谢APEC对中国中小企业的支持，尤其是APEC工商联盟作为一个连接国外合作的桥梁所扮演的重要角色。朱秘，因为我们今天的时间马上就到了，我非常想您给我们做一下APEC对中国未来的一些前景的展望。
朱振刚：应该说APEC工商联盟成立时间不长，我们也在进行不断的摸索，同时我们也想在摸索的过程中热诚地看望广大的从事电子商务的企业进行密切的沟通和合作。从我们来说，联盟今后要不断丰富自己服务的内容，包括我们提供更多的培训，邀请APEC各个经济体有经验的官员、专家和企业，将他们成功的案例和我们进行分享。同时，我们还会适时地组织相应的一些企业，来跟国外对口的企业进行对口洽谈。通过对广大中小企业的能力建设，同时给他们提供我们力所能及的服务，来帮助我们广大的中小企业尽早、尽快地走出国门，走向世界，发展壮大自己。
主持人：非常感谢。各位观众、各位网友，到现在为止，我们还依稀记得2001年的APEC的中国年。当时所有21个经济体的领导人首脑穿着中国唐装的盛况也依稀在眼前。中国的APEC电子商务工商联盟将会为我们中国的中小企业提供未来更广阔的平台，今天我们的访谈就到这里，谢谢朱秘。
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